欧盟RASFF通报近十年分析(食品接触产品)

     

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 RASFF通报概述

欧盟食品和饲料快速预警系统(RASFF)是欧盟委员会建立的食品安全快速反应机制,旨在为各成员国食品安全主管机构进行食品和食品接触材料安全方面的信息交换提供有效途径。

参与通报的国家总共有32个(欧盟27国、UK、瑞士、冰岛、挪威、列支敦士登),其中冰岛和列支敦士登近10年(2009-2018年)未发布过通报。

欧盟通常在口岸和市场两个环节对食品接触产品进行抽查。如果发现产品不合格,将会根据所识别的风险的严重性和产品在市场上的分布情况,采取相应措施(警报、信息通告、边境拒绝),并同时通过快速预警系统(RASFF)通告所有成员国,以及不合格产品出口国。

欧盟是中国食品接触产品主要的出口市场。但是历年来,中国食品接触产品的通报占比通常在70%以上。

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欧盟近10年(2009-2018年)总体通报数量与处理情况

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通报的国家

在2009-2018年发布通报的30个国家里,对华通报数量最多的前15个国家,其通报量占全部对华通报的93%。通报量前6的国家(意大利、德国、波兰、捷克、英国、芬兰),占到了对华通报的70%以上。其中,英国在2009-2012年通报较多,2013-2018年间明显减少。另外5个国家(意大利、德国、波兰、捷克、芬兰)始终是相对通报较多的国家。

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通报的不合格项目

表6汇总了欧盟通报过的不合格项目。总的来说,不合格项目主要集中在铬、镍、锰、总迁移、甲醛、三聚氰胺、初级芳香胺、铅镉这几个方面。后文将单独分析这些不合格项目。

感官劣变

1935/2004/EC要求食品接触材料和制品不得造成食物的感官劣变。常见的感官劣变是出现异味、品尝滋味异常、颜色迁移。

涂层脱落

大部分是不粘锅的内壁涂层脱落,少数情况是塑料、玻璃的外壁涂层脱落。

挥发性有机物

涉及到的材质基本上都是硅胶。德国和法国要求硅胶中的挥发性有机物不能超过0.5%。两国在测试方法上略有差异。法国硅胶是200℃烘烤4h,测试前后的质量差。德国硅胶会区分使用温度,使用温度大于150℃,或者奶嘴类产品是200℃烘烤4h。其他产品的烘烤条件与总迁移一致。有些企业通过二次硫化,达到降低挥发性有机物的效果。

超过一半以上是由德国通报的,主要是陶瓷制品。用到钴蓝着色剂的陶瓷、玻璃、搪瓷制品,留意钴的溶出风险。

增塑剂和双酚A

平常大家都非常关注的塑化剂和双酚A,欧盟对其他国家的通报有近60多起,对华通报数量则不算多,10年间塑化剂总共通报了20多起,双酚A通报了5起,说明行业对这些物质的管控效果良好。

除了大家熟悉的邻苯类塑化剂,表6中的环氧大豆油也是增塑剂。

测试报告和符合声明

1935/2004/EC article16要求食品接触产品应附有书面的符合性说明,并有适当的证明文件来支撑符合性声明。一般证明文件是试验测试数据(测试报告),或者理论计算。

丙烯腈

欧盟对此物质的通报非常少,但是实际上,丙烯腈是ABS、AS(SAN)材质中的高风险迁移物质。按照欧盟EU10/2011的要求,丙烯腈不得迁移(DL=0.01mg/kg)。而丙烯腈是合成这些材料的主要原料,如果各种原料的配比不合适,或者加工工艺控制不当,很容易导致丙烯腈的迁移溶出。

3-氯-1,2-丙二醇(3-MCPD)

可疑致癌物。吸入、摄入或经皮肤吸收后会中毒。对肺、肝、肾和脑都有影响。主要用作醋酸纤维素的溶剂,并可用于制增塑剂、表面活性剂、染料、药物、甘油衍生物等。目前通报的两起都是来自纸制品。

二苯甲酮和4-甲基二苯甲酮

是印刷油墨的光引发剂。

从五个国家通报的情况来看,不合格项目跟欧盟整体的通报情况类似,也是集中在铬、镍、锰、总迁移、甲醛、三聚氰胺、初级芳香胺、铅镉溶出。

产品类型主要是各种塑料餐厨具和金属餐厨具。塑料餐厨具包括尼龙勺子、密胺盘、烘焙用具,塑料抹刀等。金属餐厨具包括不锈钢刀具、烧烤架、不粘锅、搅拌机、咖啡机、面条制作机等。这些产品历年都是重点抽查对象。

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主要不合格项目原因分析

重金属(铬、镍、锰)迁移

绝大部分情况是意大利针对不锈钢制品的通报。意大利对不锈钢的要求非常苛刻,包括指定牌号种类;不同产品类型指定测试条件;铬、镍、锰的迁移量不得超过0.1mg/kg;并且对总迁移也有要求。通常,2Cr13合金钢、201马氏体不锈钢、普通低碳钢等常规钢材,超标的风险较高。

重金属(铅、镉)迁移

主要是来自玻璃和陶瓷制品中的铅镉溶出。

甲醛和三聚氰胺的迁移

主要来自密胺餐厨具。密胺餐厨具的主要原料是三聚氰胺甲醛树脂,该树脂由三聚氰胺和甲醛聚合而成,工业控制不当则易迁移出过量甲醛和三聚氰胺。

初级芳香胺

初级芳香胺是一系列化合物,其中一部分具有致癌性,另一部分被怀疑也是致癌物。它的迁移主要来自尼龙制品。因为4,4'-二氨基二苯甲烷(4,4'-MDA)能够增强尼龙的耐高温性能而广泛用于制造耐高温的厨具、电器部件等领域,在受热等条件下,可能会释放出芳香胺。

另外,以下情况也会导致芳香胺的迁移:一是塑料原料中使用了某些含有偶氮染料组分的色粉等物质,在一定条件下分解形成各种芳香胺物质,这一现象特别在深色塑料制品中较容易出现;二是塑料原料生产过程中使用了一些含有芳香胺基团的物质或助剂,在受热等条件下可能释放出芳香胺;此外,塑料合成过程中使用的某些交联剂和扩链剂等在一定条件下也可释放出芳香胺物质。

针对甲醛和初级芳香胺的迁移,欧盟甚至专门出台了法规(EU)284/2011,对原产或发运自中国和香港的密胺和尼龙制品采取了进口特别条件和具体措施,要求每批尼龙食品接触材料产品必须提供PAAs合规声明和支撑性的实验室检测报告,口岸监管机构按10%比例进行抽样检测。

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竹制品的通报明显增多

由于欧盟的严苛监管,以及消费者环保意识的提高,近年来,植物纤维类餐厨具逐渐增多,比较常见的是竹纤维制品。然而,这些产品容易被通报甲醛不合格,还有一些竹制品会被通报三聚氰胺迁移超标,尤其是近两年有明显增多的趋势。

这是因为竹制品中通常会用到脲醛树脂(UF)、密胺树脂(MF)等作为粘合剂,或者竹粉与这些树脂共混,形成复合材料。脲醛树脂耐水性、耐老化性及胶合强度较差,在生产和使用过程中会产生游离甲醛。用三聚氰胺对脲醛树脂改性之后,虽然能改善脲醛树脂的耐水性、降低成本,但是依然有部分甲醛溶出,而且引入的三聚氰胺也会有迁移风险。

纸制品中的矿物油

2017和2018年欧盟委员发起了对食品及食品接触材料中矿物油的监控调查。食品接触材料中,风险最大的材质是纸制品。德国已经有相应的迁移限量要求,并且于2017年和2018年通报了不合格产品。

注:根据RASFF门户网站发布通报进行整理分析。